本月起境外投资将大幅放宽

国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙在3月1日举行的2011跨国公司中国论坛演讲中称，发改委将大幅放宽对中国企业境外投资的限制。

孔令龙表示，目前在“引进来”方面，中国有《外商投资企业法》，但是在中国企业海外投资方面至今没有一个国家层面的比较完整的法律“希望今后有一个比较成熟的法律，这样国内的企业也有所遵循。”

建立国家层面的法律，以规范和鼓励中国企业对外投资，正是业界多年的期盼。

此前，商务部对外投资和经济合作司李明光处长曾对媒体透露，酝酿已久的《境外投资条例》已经形成了建议稿。据李明光介绍，该条例和配套管理办法包括大幅度下放境外投资审批权限，为我国企业境外投资创造有利的法律环境和条件。

“十二五”期间，中国政府将继续鼓励中国企业“走出去”。孔令龙在1日的论坛上表示，发改委将大幅放宽对中国企业境外投资的限制，从本月起，资源类境外投资重大项目需要审批的金额起点从3000万美元提升到3亿美元，非资源类境外投资重大项目需要审批的金额起点从1000万美元提升到1亿美元，央企境外投资直接适用备案制，不需要经过审批。

孔令龙说，除了大幅放宽审批限制，为企业提供投资便利性之外，还考虑为企业建立解决问题的平台，比如说建立海关、商检、商贸等各部门之间的沟通机制，还有上述这些部门对应国外相关部门的沟通机制。此外，在“十二五”期间，还要创造各种政策解决诸如中介发展不平衡等问题，发展企业的行业协会和自律组织。

商务部数据显示，2002年至2010年，我国对外直接投资年均增速达52%。“十一五”期间，中国企业境外投资增长35%，增速是“十五”时期的四倍。2010年我国境内投资者共对全球129个国家和地区的3125家境外企业进行了直接投资，实现非金融类对外直接投资590亿美元，同比增长36.3%。截至2010年底，中国累计非金融类对外直接投资2588亿美元。