中国碳交易市场建设迈出“标志性”步伐

时间：2012-08-17

（新华08网）

8月16日，上海市碳排放交易试点正式全面启动。中国国家发展改革委副主任解振华表示，“这是国内碳交易市场建设迈出的标志性步伐。”

去年11月，中国宣布在包括上海在内的全国7个省市开展碳排放交易试点。“上海的步子又快又实”。解振华说，碳交易试点真正从“务虚”进入了务实阶段。

据上海市发改委人士介绍，上海参加试点的单位为钢铁、石化、化工、有色、电力、建材、纺织、造纸、橡胶、化纤等工业行业中年二氧化碳排放量两万吨及以上的重点排放企业，以及航空、港口、机场、铁路、商业、宾馆、金融等非工业行业中年二氧化碳排放量一万吨及以上的重点排放企业。试点企业应按规定实行碳排放报告制度，获得碳排放配额并进行管理，接受碳排放核查并按规定履行碳排放控制责任。

此外，对于上述范围之外的以及试点期间新增的二氧化碳年排放量一万吨及以上的其它企业，在试点期间实行碳排放报告制度，为下一阶段扩大试点范围做好准备。据统计，上海全市参加试点的企业在200家左右，报告企业在600余家。

根据上海的试点方案，上海碳交易标的主要是二氧化碳排放配额。此外，部分经国家或上海核证的基于项目的温室气体减排量可作为补充，纳入交易体系。上海将对试点企业的初始碳排放配额免费分配。